一、中央部署
國務院總理李克強8月24日主持召開國務院常務會議，部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施。
“中央推動、地方負責抓落實。各部門要迅即出臺政策細則，各地要出臺配套政策。國務院即時派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，由國務院組成部門主要負責同志帶隊，赴若干經濟大省聯合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責任，加快政策舉措落實。國務院大督查將地方穩經濟工作納入督查和服務范圍。”
原文地址：
http://www.gov.cn/premier/2022-08/24/content_5706689.htm
二、營商環境創新試點城市新舉措
（一）北京市34條舉措優化營商環境助企紓困
近日，北京市政府印發了《北京市助企紓困優化營商環境若干措施》（以下簡稱為《若干措施》），在8月17日舉行的新聞發布會上，市發改委副主任戴穎介紹，《若干措施》是今年北京市統籌疫情防控和穩定經濟增長實施方案配套政策之一，重點圍繞涉企服務、網上辦事、準入準營、擴大經營等5個方面提出34條改革舉措，不斷優化營商環境，助企加快恢復發展。主要內容如下：
全面強化企業服務，助力企業加快恢復發展。強化市、區、街鄉三級企業服務機制。針對企業急難問題和困難行業集中訴求，采取“一企一策”“一業一策”等多種方式，加大協調解決力度。更好發揮12345企業服務熱線作用。
大力推進“全程網辦”，推動全部涉企服務事項“全程網辦”。實行惠企政策網上查詢和兌現。各級政府門戶網站將于8月底前開設惠企政策專區，提供快速準確查詢服務，并對新出臺的政策同步發布政策解讀、辦理指南和聯系方式。
準入準營方面，持續深化商事制度改革，推進照后減證和簡化審批，實現更多市場主體“準入即準營”。便利企業快速準入準營，優化許可辦理流程等。
加大對小微企業開展業務支持力度。采取多種方式緩解企業資金壓力。精準施策提高企業辦事效率。拓展企業信用修復渠道。支持企業拓展業務，營造更好發展環境。
原文地址:
http://fgw.beijing.gov.cn/gzdt/fgzs/mtbdx/bzwlxw/202208/t20220818_2795226.htm
（二）上海市“一網交易”助力優化公共資源交易領域營商環境
上海市制定出臺的《上海市營商環境創新試點實施方案》從市場環境、政務環境、投資環境、涉外營商環境、創新環境、監管環境、企業全生命周期服務、創新引領高地、區域合作、法治環境等10方面提出了172項改革舉措。力爭用3-5年的時間，上海營商環境國際競爭力躍居世界前列，率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境。
今年來，各委辦局以創新試點為抓手，推出營商環境改革政策，形成一批可復制推廣的經驗做法，通過公共資源“一網交易”改革，打造公平競爭的市場環境。
上海開展公共資源“一網交易”改革以來，持續夯實“一網交易”制度建設，提升“一網交易”服務能級，優化公共資源交易領域營商環境。
市場主體更加便利。公共資源“一網交易”全流程電子化高效運行，讓數據“多跑路”，讓市場主體“零跑路”，實現了交易進場零門檻、交易過程零次跑、交易環節零障礙、交易服務零距離、專家抽取零泄密、交易文件零成本。
流程時限有效縮短。電子化支付為市場主體提供統一登錄、電子發票提交、發起支付申請、支付進度查詢、支付結果查詢等服務。
交易成本有效降低。電子證照和移動CA用電子化代替物理介質，為市場主體降低了交易成本。
信息協同優化提升。企業重整與破產資產處置平臺與市公共資源交易平臺實現信息互聯互通。
原文地址：
https://mp.weixin.qq.com/s/dZa4yyeDmVIILBOv3LL4AQ
（三）廣州市開發區推出電水氣熱網聯辦改革新模式
廣州開發區堅持以企業需求為導向，創新推出電水氣熱網業務聯辦改革，提升公共服務接入效率和用戶體驗，以“小切口”改革推動項目加快落地投產，進一步提升企業獲得感。截至目前，已累計受理聯合報裝業務超160戶，其中新籌建項目超九成通過聯合服務平臺辦理。“一口報裝”取代“多頭申報”,用戶體驗感大幅提升。具體改革內容如下：
打造一個平臺，變“來回跑”為“零跑動”。
整合一張表單，變“5套資料”為“數據共享”。各公共服務企業報裝申請表整合為一張聯合報裝意向表，涵蓋用電報裝容量、用水量、水表口徑、用氣量等個性需求信息。
創新一項體驗，變“用戶填報”為“指尖確認”。用戶只需“一鍵確認”，報裝信息即可實時流轉至各公共服務企業，加快項目籌建進度。
優化一個流程，變“多頭審批”為“并聯審批”。實現區政府審批部門在同一業務上同步受理、并聯審批。
升級一體服務，變“分頭服務”為“聯合服務”。在前期階段，組建“1+5”政企聯合服務團隊，主動上門開展聯合踏勘，探索聯合設計。在實施階段，制定施工計劃，對符合條件的項目組織開展聯合施工，減少反復開挖。在竣工階段，開展聯合驗收，工程進度不一致的可分別驗收。
原文地址：
https://www.gz.gov.cn/ysgz/zcjd/tpjd/ytdd/content/post_8493645.html
三、北京市各區營商環境改革新探索
（一）朝陽區
“創新+活力”北京營商環境5.0版改革落地以來，朝陽區緊抓北京市建設營商環境試點城市契機，成為北京市4個營商環境創新示范區之一，營商環境建設成效顯著。
商事制度服務再升級。深化“一照多址”改革，深入開展市場主體“一照多址”登記便利化改革工作；開展“一業一證”綜合行政審批制度改革，創新推出一問引導、一次告知、一表申報、一窗受理、一標核準、一章制發、一證準營、一碼查詢“八個一”工作模式，在書吧業態率先實施“一業一證”行業綜合許可改革，；在全市率先落地使用主體資格證明簡化版公證文書辦理外商投資登記；優化個體工商戶開辦服務。
重點企業服務不斷強化。強化“服務包”企業服務保障，創新設立“服務包”企業專項服務窗口，制定“專員化服務團隊”工作機制與服務流程；開展“服務包”企業走訪，推出“服務包”企業走訪“三張清單”工作機制；切實解決企業經營發展問題訴求。
國際人才服務質量再提升。完善“國際人才一站式服務平臺”，實現外國人來華工作許可和居留許可“兩證聯辦”，辦事效率大幅提高；優化外籍人才辦事流程。
中小微企業紓困幫扶力度再升級。租金減免降低企業經營成本，采取“三統一、一公開、一靈活”模式開展國企租金減免工作；加大對企金融幫扶，建立融資紓困直通車機制。
工程建設項目審批再提速。推進“交房即交證”業務辦理；優化門樓牌審批流程，完成全國首個商品住宅項目的建設工程規劃許可證、建筑物名稱核準、門樓牌編號確認結果“三合一”并聯辦理。
原文地址：
https://mp.weixin.qq.com/s/xGCe3O33KCkpLmpFwZKQXQ
（二）順義區
“創新+活力”北京營商環境5.0版改革發布以來，順義區以落實299項改革任務為重點，持續加大營商環境創新落地力度，截至目前，12項牽頭任務已完成11項，完成率達92%，61項責任任務已完成57項，完成率達93%。
商事制度服務再升級。實現企業一次填報，審批部門內部流轉、合并審批，平均辦結時間從原來20個工作日縮短至5個工作日以內。主動對接指導企業填報申請，成功發放全市首張由區級市場監管部門制發的《食品生產許可證》。
投資建設審批再提速。順義區首個“區域評估+標準地+承諾制+政府配套服務”改革試點項目——理工華創各項手續辦理時間節省2個月，現已正式開工建設，建成后年產值約5億元。辦理首個集中供地項目告知承諾制規劃許可審批，自申報規劃許可至取得審批成果，總體用時僅0.5個工作日，真正實現規劃許可“立等可取”。
跨境貿易改革再提升。依托天竺綜合保稅區，率先實施增值稅一般納稅人試點，首創“保稅免稅相銜接”業務模式，助力北京打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡。
政務服務體系更完善。“區塊鏈+電子證照”“PAD 刷臉”辦事等率先實現。設立“兩區”建設“一窗通辦”服務專區、中小微企業金融服務專區、“跨省、跨區通辦”窗口、政策兌現窗口等，累計服務企業5000余家次。以“一件事”為抓手，設立“辦好一件事”服務窗口，制定《順義區關于建立天竺綜合保稅區、臨空經濟核心區集成辦事場景建設實施方案》，探索推出11個“一件事”全流程集成服務。
事中事后監管提質效。成立區級事中事后監管工作聯席會議辦公室、公平競爭審查聯席會議辦公室，統籌全區教育、金融、交通等行業部門深入開展監督檢查工作。在勞動保障、房地產、旅游景區、貨物運輸等38個行業或領域監管部門開展了信用等級評價
服務企業發展顯成效。不斷深化企業“服務包”機制建設，組建企業“服務包”工作專班，建立“服務專員”隊伍，擴容區、鎮兩級“服務包”企業。
法治化營商環境不斷優化。順義區法院在全市率先構建異地財產“翼”處置模式，入選北京法院第二屆司法改革“微創新”優秀案例。
融資納稅服務更貼心。多措并舉保障大規模增值稅留抵退稅政策落地，綜合運用微信、“京稅通”等平臺，發布“組合式”稅費支持政策宣傳解讀。
原文地址：
https://mp.weixin.qq.com/s/6bYrEGMwjV151B0IeMxfPg
